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第一章　總則

第一條　為了培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明行為，樹立新時代文明風(fēng)尚，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，推進社會文明進步，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進及其相關(guān)工作，適用本條例。

第三條　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德和公序良俗的要求，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，推動社會進步的行為。

第四條　文明行為促進工作在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織推進，部門各負其責(zé)，全社會共同參與，形成共建、共治、共享的長效機制。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將文明行為促進工作所需經(jīng)費納入預(yù)算，推動文明行為促進工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條　縣級以上精神文明建設(shè)工作機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定文明行為促進工作規(guī)劃、計劃；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查文明行為促進工作；

（三）組織開展文明行為先進典型宣傳、表彰等活動；

（四）督促有關(guān)單位查處不文明行為；

（五）法律、法規(guī)和上級有關(guān)部門規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、教育、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文化旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息安全等部門，工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等人民團體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進工作。

第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府和精神文明建設(shè)工作機構(gòu)要求，做好本轄區(qū)文明行為促進工作。

居民委員會、村民委員會協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進工作。

第八條　文明行為促進工作是全社會的共同責(zé)任。

單位和個人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際積極參與、支持文明行為促進工作。

國家機關(guān)、國家工作人員、社會公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。

第九條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報、投訴、查處制度，公布舉報投訴電話、信箱等，及時受理、查處不文明行為，將受理、查處情況反饋實名舉報人、投訴人。

單位和個人有權(quán)對文明行為促進工作提出意見建議，勸阻、制止、舉報、投訴不文明行為。

鼓勵和支持公民向有關(guān)部門舉報違反公序良俗、損害公共利益的不文明行為。

第十條　報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺和手機客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)弘揚社會主義核心價值觀，積極宣傳文明行為和文明行為促進工作，加強正面引導(dǎo)，傳播文明理念，監(jiān)督不文明行為，營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍。

第二章　文明行為基本規(guī)范

第十一條　單位和個人應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，遵守法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范。

第十二條　國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，在執(zhí)行公務(wù)活動中，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）著裝整潔規(guī)范；

（二）平等對待服務(wù)對象；

（三）使用文明規(guī)范用語，語氣平和，態(tài)度和藹；

（四）按照規(guī)定主動出示工作證件或者其他執(zhí)行公務(wù)證件，亮明身份；

（五）不拒絕、不推諉屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項；

（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十三條　公民應(yīng)當(dāng)在公共場所言行舉止文明，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）購買商品或者等候服務(wù)時依次排隊；

（二）不在禁止吸煙的場所吸煙；

（三）上下樓梯靠右側(cè)通行，乘坐電梯先下后上，不在運行的自動扶梯、自動人行道逆行以及在其出入口滯留；

（四）在參觀展覽會、博覽會和觀看文藝演出、體育比賽等活動時，服從現(xiàn)場管理，注重禮儀，保持場地整潔；

（五）不爭吵謾罵，不大聲喧嘩，輕聲接打電話；

（六）開展廣場舞、露天演唱等娛樂、健身、宣傳活動時，合理利用場地、設(shè)施和音響器材，噪聲值不超過社會生活環(huán)境噪聲排放標準、不擾民；

（七）使用高音喇叭、音響等開展商業(yè)營銷活動時，噪聲值不超過社會生活環(huán)境噪聲排放標準、不擾民；

（八）不妨礙公共秩序和公共交通；

（九）不拆解、破壞共享交通工具及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備，使用后有序停放；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十四條　公民應(yīng)當(dāng)愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）不隨地吐痰、便溺；

（二）不亂扔煙頭、果皮、紙屑等垃圾；

（三）不亂涂、亂畫、亂刻；

（四）不損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、花草樹木；

（五）文明如廁，維護公共廁所的清潔、衛(wèi)生，愛護設(shè)備、設(shè)施；

（六）不隨意張貼、散發(fā)、噴涂廣告或者傳單；

（七）不亂堆放雜物；

（八）不擅自在街道兩側(cè)和公共場地擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條　公民應(yīng)當(dāng)文明健康生活，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費，節(jié)約糧食、水、電、燃油、天然氣等資源，珍惜和合理利用免費提供的公共資源；

（二）節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜；

（三）文明殯葬、祭奠，不隨意焚燒、拋撒、放置祭奠物品；

（四）按照規(guī)定分類投放垃圾；

（五）不從高空拋撒物品；

（六）不違法燃放煙花爆竹；

（七）不私自占用共用設(shè)施、場所，不違法亂搭亂蓋；

（八）不違法飼養(yǎng)畜禽、寵物，在城市攜犬出戶采取束犬繩（鏈）牽領(lǐng)等安全措施，及時清除犬只的排泄物；

（九）不食用國家保護的野生動植物；

（十）不參與色情、賭博、涉毒、封建迷信及其他低俗活動；

（十一）不酗酒滋事，午間、夜間不得在毗鄰居民住宅的餐飲等場所進行猜碼劃拳、喧嘩等產(chǎn)生噪聲干擾周邊居民正常生活的活動；

（十二）不以語言、侮辱性動作挑釁他人；

（十三）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十六條　公民應(yīng)當(dāng)在家庭生活中，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）家庭成員之間和睦相處，互敬互愛、相互支持、相互照顧；

（二）家庭成員之間經(jīng)常溝通交流；

（三）重視未成年人文化知識教育，引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀；

（四）對老年人給予精神慰藉，滿足老年人精神方面的合理需求，與老年人分開居住的家庭成員，經(jīng)常看望或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人；

（五）不以暴力方式解決家庭糾紛；

（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十七條　家庭、學(xué)校、社會應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)結(jié)合自我教育自覺養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）熱愛祖國，升國旗、奏唱國歌時肅立行禮；

（二）尊重和感恩父母、老師、長輩；

（三）團結(jié)同學(xué)，不恃強凌弱，不給同學(xué)起侮辱性綽號，不歧視他人；

（四）尊重他人的勞動成果；

（五）勤儉節(jié)約，愛護公共財物；

（六）自覺使用禮貌用語；

（七）安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不瀏覽不良信息；

（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十八條　公民應(yīng)當(dāng)文明駕駛，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛機動車發(fā)現(xiàn)發(fā)生交通事故、尚無他人救援處理時，應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話，主動提供幫助；

（二）主動讓行執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護車、工程救險車、警車和其他有緊急情況的車輛，不占用應(yīng)急車道；

（三）駕駛機動車和非機動車時不以手持方式使用電話，不觀看視頻；

（四）駕駛機動車和非機動車按照規(guī)定避讓行人，不隨意穿插、變道加塞，不追逐競駛，不故意占道阻攔其他車輛正常通行；

（五）低速通過積水路段，防止積水濺起、妨礙他人；

（六）停放機動車和非機動車規(guī)范有序，服從管理；

（七）不向車外拋撒物品；

（八）出租車駕駛員不拒載、不繞路；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條　公民應(yīng)當(dāng)文明乘車，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）文明等候、自覺排隊、先下后上，接受并配合安全檢查；

（二）按照票證載明的座位乘坐公共交通工具，不強占他人座位；

（三）不在公共汽車車廂、城市軌道交通列車車廂以及城市軌道交通車站付費區(qū)域進食，嬰兒、特殊病人除外；

（四）主動給老、幼、病、殘、孕乘客讓座；

（五）不干擾公共交通工具正常行駛；

（六）不向車外拋撒物品；

（七）成年人照顧和看管好隨行未成年人，教育、引導(dǎo)隨行未成年人不在公共交通工具內(nèi)嬉戲打鬧；

（八）不在公共交通工具內(nèi)大聲播放視頻或者音樂等；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十條　公民應(yīng)當(dāng)文明出行，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠道路側(cè)邊行走；

（二）不跨越道路隔離設(shè)施；

（三）通過路口或者橫過道路，走人行橫道或者過街設(shè)施；

（四）通過有交通信號燈的人行橫道，按照交通信號指示通行，通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，在確認安全后通過；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十一條　公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）遵守旅游管理規(guī)定和文明旅游公約，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；

（二）服從景區(qū)景點引導(dǎo)、管理，不違法從事危及他人以及自身人身財產(chǎn)安全的活動；

（三）愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，保護生態(tài)環(huán)境，不破壞、損毀公共設(shè)施和文物古跡、風(fēng)景名勝等文化旅游資源；

（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十二條　公民應(yīng)當(dāng)深切緬懷英雄烈士，參加英雄烈士紀念活動或者參觀英雄烈士紀念設(shè)施時，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）保持安靜和莊嚴肅穆，不得嬉鬧喧嘩；

（二）愛護歷史文物，不得褻瀆、侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設(shè)施；

（三）衣著端莊得體，不得身著、佩戴與英雄烈士紀念設(shè)施環(huán)境、氛圍不符的服飾、圖標；

（四）服從組織引導(dǎo)，不得擾亂公共秩序；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

禁止任何單位和個人以歪曲、否認歷史史實等方式，侮辱、誹謗英雄烈士，編造、傳播含有上述內(nèi)容的有損國家和民族尊嚴、傷害人民感情的言論或者信息。

禁止在英雄烈士紀念設(shè)施等地使用有損國家和民族尊嚴、傷害人民感情的道具，拍照、錄制視頻或者通過網(wǎng)絡(luò)對上述行為公開傳播。

第二十三條　公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)務(wù)人員，配合開展診療活動，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員；通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不得在醫(yī)療場所聚眾鬧事。

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)言語文明，對患者實行人文關(guān)懷，加強與患者溝通交流；遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，尊重患者的知情同意權(quán)和隱私權(quán)，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私，維護患者合法權(quán)益；尊重患者被救治的權(quán)利，不歧視患者。

第二十四條　公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，不得編造、發(fā)布和傳播虛假信息、低俗淫穢信息以及損害他人合法權(quán)益的信息，不泄露他人隱私。

第二十五條　商品經(jīng)營者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，文明服務(wù)，自覺履行法定和約定義務(wù)，保障消費者合法權(quán)益。

從業(yè)人員或者服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范或者整潔，待人熱情有禮、友善謙和，為服務(wù)對象尤其是老年人、未成年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女等特殊服務(wù)對象提供針對性和便利性服務(wù)，營造文明有序的經(jīng)營環(huán)境。

第二十六條　商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，保證商品質(zhì)量，不缺斤少兩，不得從事制假售假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等活動。

餐飲、住宿等服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)質(zhì)量標準提供服務(wù)，保障食品及其他用品安全、衛(wèi)生。

文化娛樂等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強經(jīng)營場所管理，不得提供低俗、淫穢、色情等文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十七條　廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理規(guī)定，使用文明、規(guī)范語言文字，不得制作、發(fā)布欺騙、誤導(dǎo)消費者和違反公序良俗的廣告。

第二十八條　城鄉(xiāng)公共客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定線路行駛，在規(guī)定站點上下乘客，保持車況良好、車容整潔、車內(nèi)干凈衛(wèi)生，不從事追逐競駛、串線運營、甩客宰客等損害乘客合法權(quán)益、危害乘車安全的行為；加強乘客引導(dǎo)管理，維護正常乘車秩序。

第二十九條　機場、火車站、汽車站、城市軌道交通車站、客運碼頭等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置購票區(qū)、等候區(qū)、出入通道，設(shè)置醒目導(dǎo)向標志，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生；加強乘客引導(dǎo)管理，維護購票、等候、進出站（港）秩序。

第三十條　供水、供電、燃氣、銀行、郵政、通信等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營服務(wù)范圍和規(guī)模，合理布局服務(wù)網(wǎng)點，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，及時有序為經(jīng)營服務(wù)對象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十一條　旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施設(shè)備，設(shè)置醒目服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向、注意事項等標志，規(guī)范景區(qū)景點內(nèi)從業(yè)人員經(jīng)營服務(wù)行為，不從事虛假宣傳、強制消費、欺客宰客等活動；加強巡查管理、客流調(diào)控、文明旅游引導(dǎo)，及時勸阻、制止游客不文明行為，保障游客安全有序參觀游覽。

第三十二條　高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強日常養(yǎng)護巡查，保證高速公路及其附屬設(shè)施完好；公示收費標準，依法收取車輛通行費；根據(jù)車輛流量設(shè)置足夠數(shù)量的收費道口，減少收費道口車輛擁堵；對涉困涉險車輛和人員，及時提供救援服務(wù)；規(guī)范設(shè)置服務(wù)區(qū)，保證服務(wù)區(qū)功能完善，衛(wèi)生整潔。

第三十三條　郵政、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守郵政、快遞服務(wù)管理規(guī)定，及時準確安全送達郵件，不損毀寄遞物品，不收集、泄露、買賣寄件人和收件人信息。

第三十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)安全文明施工，不得違法占道施工，加強施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置防護設(shè)施、安全標志、警示標志等，防止揚塵、渣土、污水、噪聲和有毒有害物質(zhì)、氣體等影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，減少對周邊正常生產(chǎn)生活的影響。

第三章　鼓勵與促進

第三十五條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎勵制度?？h級以上人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對文明行為及文明行為促進工作進行表彰獎勵。

鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織對其職工、會員的文明行為進行表彰獎勵。

第三十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持依法建立志愿服務(wù)組織，建立志愿服務(wù)激勵嘉許、適度回饋制度，鼓勵和支持單位和個人依法從事志愿服務(wù)。

志愿服務(wù)組織依法開展志愿服務(wù)活動，有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)提供便利并給予必要支持。

第三十七條　對實施見義勇為行為的公民，除按照規(guī)定予以表彰獎勵外，本人或者家庭生活有困難的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以救助和幫扶。

公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為被提起民事訴訟的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查清事實，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

第三十八條　鼓勵具備急救技能的公民，對需要急救的人員實施緊急現(xiàn)場救護。鼓勵在人口密集的公共場所設(shè)置自動體外除顫器等急救設(shè)備。

前款規(guī)定的緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護。對緊急現(xiàn)場救護中做出突出貢獻的公民，縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第三十九條　鼓勵乘客對干擾公共交通工具正常行駛的違法行為積極進行勸導(dǎo)和報警，及時制止違法行為。

第四十條　鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與慈善活動，依法保護慈善組織和從事慈善活動人員的合法權(quán)益。

第四十一條　鼓勵公民無償獻血，自愿捐獻造血干細胞、遺體以及組織器官，尊重和保護捐獻人的捐獻意愿、捐獻行為和人格尊嚴，依法維護其合法權(quán)益。

第四十二條　尊崇英雄烈士、尊敬道德模范，機關(guān)、團體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)實際情況，組織開展紀念學(xué)習(xí)宣傳活動。

第四十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護模范城市等創(chuàng)建活動，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，保護城市歷史文化和特色風(fēng)貌，創(chuàng)造美麗整潔的生活環(huán)境、規(guī)范有序的社會秩序、豐富多彩的文化生活，提供便捷高效的公共服務(wù)，促進城市文明和諧宜居。

第四十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)采取下列措施，建設(shè)文明村鎮(zhèn)：

（一）加強基層群眾性自治組織建設(shè)，依法制定村規(guī)民約，提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力；

（二）完善水、電、路、通信和垃圾、污水處理等設(shè)施，開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，保護村鎮(zhèn)自然、歷史、人文風(fēng)貌；

（三）開展文明鄉(xiāng)風(fēng)教育，推動移風(fēng)易俗，治理陳規(guī)陋習(xí)；

（四）培育弘揚新鄉(xiāng)賢文化，妥善處理民間糾紛；

（五）倡導(dǎo)鄰里守望相助，為老年人、婦女、兒童、殘疾人等提供幫助；

（六）完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)體系，傳承和保護優(yōu)秀民族民間文化，豐富農(nóng)村群眾文化生活；

（七）加強村鎮(zhèn)集市貿(mào)易管理，推動歸行劃市、路市分離、劃點貿(mào)易。

第四十五條　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強文明單位建設(shè)：

（一）完善單位規(guī)章制度，科學(xué)、民主、規(guī)范管理；

（二）建設(shè)健康向上的單位文化，教育職工遵紀守法、恪守職業(yè)道德、言行舉止文明；

（三）規(guī)范執(zhí)行公務(wù)行為，公正文明執(zhí)行公務(wù)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；

（四）規(guī)范經(jīng)營行為，誠信守約，照章納稅；

（五）規(guī)范服務(wù)行為，制定服務(wù)標準，公開服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和流程，優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù)。

第四十六條　弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德，開展文明家庭創(chuàng)建活動，促進家庭和睦、家教良好、家風(fēng)淳樸。

第四十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強文明校園建設(shè)，保障學(xué)生健康成長：

（一）堅持立德樹人，培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；

（二）加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育，加強學(xué)生文明行為養(yǎng)成教育、禮儀禮節(jié)教育和心理健康教育；

（三）加強師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，禁止侮辱、謾罵、體罰學(xué)生；

（四）完善校園文化設(shè)施，開展形式多樣的校園文化活動，培育健康向上的校園文化；

（五）凈化綠化美化校園環(huán)境，建設(shè)美麗校園；

（六）加強法治宣傳教育，防止校園欺凌，建設(shè)安全文明校園。

第四章　不文明行為治理

第四十八條　下列不文明行為列入重點治理清單：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔垃圾；

（二）在公共場所爭吵謾罵、大聲喧嘩；

（三）在禁止吸煙的場所吸煙；

（四）超過噪聲標準使用喇叭音響、餐飲場所午間夜間猜碼劃拳、夜間違法施工造成噪聲擾民；

（五）隨意張貼、噴涂廣告；

（六）在旅游景區(qū)景點亂刻亂畫；

（七）違法擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營；

（八）商品銷售或者提供服務(wù)有以次充好、缺斤少兩等欺詐行為；

（九）在城市違法攜帶犬只戶外活動；

（十）行人、非機動車通過路口或者橫過道路不按照規(guī)定通行，駕駛機動車、非機動車不按照規(guī)定避讓行人。

第四十九條　設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本市文明行為促進工作的現(xiàn)狀和目標，依照本條例確定實施重點治理的時段和區(qū)域，并制定相應(yīng)的工作方案向社會公布。

縣級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的工作方案，制定相應(yīng)的工作計劃并組織實施。

第五十條　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以根據(jù)文明行為促進工作需要，確定需要列入重點治理清單的其他不文明行為。

第五十一條　縣級以上人民政府公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、文化旅游、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理等行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)健全聯(lián)合執(zhí)法機制，針對列入重點治理清單的不文明行為，開展聯(lián)合執(zhí)法、重點監(jiān)管等工作，并將有關(guān)情況報告本級精神文明建設(shè)工作機構(gòu)。

第五十二條　屬于重點治理清單的不文明行為，行政執(zhí)法部門可以依法委托相應(yīng)的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實施行政處罰。

第五十三條　屬于重點治理清單的不文明行為，行政執(zhí)法部門可以依法采用拍照、錄像、視頻監(jiān)控、詢問筆錄等方式予以取證。

第五十四條　在查處屬于重點治理清單的不文明行為時，行政執(zhí)法人員有權(quán)要求不文明行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。行為人拒不配合的，現(xiàn)場執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機關(guān)協(xié)助進行查驗。

第五章　保障與監(jiān)督

第五十五條　各級人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新基層思想政治和精神文明建設(shè)的工作載體，通過道德講堂、新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)等方式，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德以及法律法規(guī)等宣傳教育，培育和引導(dǎo)公民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，樹立科學(xué)精神，自覺遠離封建迷信及其他低俗活動。

第五十六條　各級人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會、基層自治組織、住宅小區(qū)等，依法制定服務(wù)規(guī)范、自律章程、村規(guī)民約、業(yè)主公約等自律自治規(guī)范，推動相關(guān)單位、行業(yè)和基層文明行為促進工作。

第五十七條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)完善下列設(shè)施：

（一）道路、橋梁、公共交通工具、公交站臺、交通標志標線等交通設(shè)施；

（二）人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位等市政設(shè)施；

（三）盲道、坡道、電梯等無障礙設(shè)施；

（四）商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市市場等生活設(shè)施；

（五）公共廁所、垃圾存放清運、污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（六）體育場館、圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、影劇院等公共文化設(shè)施；

（七）公園、廣場等休閑娛樂設(shè)施；

（八）行政區(qū)劃、景區(qū)景點、居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名指位設(shè)施；

（九）廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施；

（十）其他與文明行為促進有關(guān)的設(shè)施。

前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強日常檢查，保證設(shè)施完好、使用正常、整潔有序、干凈衛(wèi)生。

第五十八條　機場、火車站、汽車站、城市軌道交通車站、客運碼頭、政務(wù)大廳、醫(yī)療機構(gòu)、大型商場等公共場所和女職工較多的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備母嬰室等便利設(shè)施。

第五十九條　各級人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、金融機構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)完善辦事流程，簡化辦事程序，推進網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，提供便捷高效服務(wù)。

第六十條　縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、公安、退役軍人事務(wù)、交通運輸、商務(wù)、文化旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息安全等部門，應(yīng)當(dāng)建立完善日常檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

第六十一條　建立文明行為促進工作考核評價制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入對其所屬部門、單位及下級人民政府工作考核內(nèi)容；上級精神文明建設(shè)工作機構(gòu)可以對下級精神文明建設(shè)工作機構(gòu)文明行為促進工作進行考核。

第六十二條　已獲得文明行為促進工作有關(guān)表彰獎勵稱號的城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、學(xué)校和個人，有弄虛作假等行為或者文明水平明顯下降的，由授予表彰獎勵稱號的單位取消其表彰獎勵稱號。

第六十三條　縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依法記錄單位和個人不文明行為，對其參與相關(guān)活動依法予以限制，必要時可以向其上級主管部門或者所在單位通報；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，可以予以公開曝光。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將按照本條例規(guī)定作出的處罰決定，作為單位和個人信用信息予以記錄。

企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對嚴重不文明行為人和屢次實施不文明行為人暫時停止提供服務(wù)或者限制其接受服務(wù)。

第六十四條　縣級以上人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查等方式，依法對本級人民政府文明行為促進工作進行監(jiān)督。

第六章　法律責(zé)任

第六十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條　違反本條例規(guī)定，故意丟棄、毀壞或者非法占有共享交通工具及相關(guān)設(shè)施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條　違反本條例規(guī)定，亂涂、亂畫、亂刻，隨意張貼、噴涂廣告，由城市管理部門責(zé)令清除，處五十元以上五百元以下罰款。其他法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十八條　違反本條例規(guī)定，在城市攜犬出戶未采取束犬繩（鏈）牽領(lǐng)等安全措施的，由公安機關(guān)予以警告，或者處一百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收犬只。

未及時清理犬只在戶外產(chǎn)生的排泄物的，由城市管理部門責(zé)令清除，處五十元罰款。

第六十九條　違反本條例規(guī)定，乘坐公共交通工具強占他人座位不聽勸阻的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條　違反本條例規(guī)定，在英雄烈士紀念設(shè)施等地從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動不聽勸阻的，由縣級以上人民政府負責(zé)英雄烈士保護工作的部門、文物主管部門按照職責(zé)規(guī)定給予批評教育，責(zé)令改正。侮辱、誹謗英雄烈士，尋釁滋事、擾亂公共秩序，宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，由公安機關(guān)處五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條　違反本條例第二十六條至第三十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，依法予以處罰；拒不改正的，對單位予以公開曝光，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十二條　因不文明行為受到罰款處罰的，行為人可以向行政執(zhí)法部門申請參加社會服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門同意并完成相應(yīng)社會服務(wù)的，可以減免罰款。

第七十三條　國家機關(guān)及其工作人員在文明行為促進工作中有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）對有關(guān)設(shè)施疏于管理和維護，致使該設(shè)施殘缺或者喪失功能的；

（三）未依法及時受理投訴或者不及時對投訴事項進行調(diào)查、處理的；

（四）未依法實施監(jiān)督管理的；

（五）無正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)督的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章　附則

第七十四條　本條例自2019年9月1日起施行。